(網經社訊)截至2025年6月，湖南省網約車行業(yè)許可公司208家，合規(guī)車輛62,028臺，專職司機約6萬人，2024年訂單成交量達3.5億單。市場呈現全國性平臺主導、本土平臺區(qū)域性競爭的格局，長沙作為省會城市占據主要運力和訂單量。政策環(huán)境方面，湖南省新修訂的《道路運輸條例》將網約車納入地方性法規(guī)，強化合規(guī)化管理。（AI生成內容或存在偏差，內容僅供參考）（詳見網經社專題：http://www.99poke.cn/zt/dwycfx/??）。
出品 | 網經社
撰寫 | DeepSeek
編輯 | 周思源
審稿 | 云馬
配圖 | 網經社圖庫
一、湖南省網約車市場發(fā)展背景
1.1市場規(guī)模與增長
湖南省網約車市場近年來呈現快速增長態(tài)勢。截至2025年6月，全省網約車行業(yè)許可公司已達208家（含各分公司），合規(guī)車輛62,028臺，核發(fā)駕駛員從業(yè)資格證194,011本（專職司機約6萬人）。2024年全省網約車總訂單成交量約為3.5億單，日均訂單量約95.9萬單，顯示出強勁的市場需求。
從歷史數據看，湖南省網約車市場經歷了從無序擴張到規(guī)范發(fā)展的轉變。2021年至2024年，湖南省網約車合規(guī)化進程明顯加快，整體合規(guī)率從33.81%提升至69.52%，提高了近36個百分點。其中，邵陽、長沙、永州的合規(guī)率排名前三，分別為80.30%、72.27%和71.41%。這一變化反映了政府監(jiān)管力度的加強和行業(yè)規(guī)范化程度的提高。
1.2區(qū)域分布特征
湖南省網約車市場呈現明顯的區(qū)域分布不均衡特點。長沙作為省會城市，占據全省近半數的運力和訂單量。截至2023年7月，長沙合規(guī)網約車司機超5萬人，全職司機約2.3萬人，日均訂單量約47萬單。相比之下，常德、株洲等三四線城市運力增長已趨于飽和，甚至出現負增長。2025年7月，常德市城區(qū)許可合規(guī)車輛2,522輛，較去年同期減少93輛。
從城市等級看，湖南省網約車市場可分為三個梯隊：第一梯隊為長沙、株洲、湘潭等長株潭城市群核心城市，運力集中、訂單量大；第二梯隊為衡陽、岳陽、常德等區(qū)域性中心城市，運力適中；第三梯隊為婁底、邵陽、張家界等三四線城市，運力相對不足。這種分布與湖南省人口、經濟和交通發(fā)展水平基本一致，省會及經濟發(fā)達地區(qū)需求旺盛，運力充足，而欠發(fā)達地區(qū)則相對滯后。
二、湖南省網約車市場競爭格局
2.1傳統出租車與網約車的競爭
湖南省傳統出租車與網約車之間存在激烈的競爭關系。2023年10月，長沙網約車日均訂單量為46萬單，12月增至47萬單；而同期出租車日均訂單量從23萬單下降至22萬單。網約車在訂單量上已超過傳統出租車，成為城市出行的主要方式之一。
傳統出租車面臨的主要挑戰(zhàn)包括：運營成本高（包括車輛購置、燃油、維修等）、服務模式單一、用戶體驗不佳等。相比之下，網約車平臺通過技術手段優(yōu)化了車輛調度和用戶匹配，降低了空駛率，提高了運營效率。例如，長沙網約車司機通過熱力圖實時向高需求區(qū)域移動，有效減少了空駛時間。
為應對競爭，傳統出租車行業(yè)也在積極轉型。湖南省交通運輸廳已將出租車服務中心納入"十四五"城市公交場站規(guī)劃，計劃建設20余個出租車服務中心，并對每個服務中心提供300萬元的資金支持。截至2025年，全省已建成9個出租車服務中心，另有7個項目正在建設中。這些措施旨在改善傳統出租車的運營環(huán)境和服務質量，促進巡游出租車與網約車的融合發(fā)展。
湖南省主要城市網約車平臺市場份額對比
2.2不同網約車平臺之間的競爭
湖南省網約車平臺之間的競爭主要體現在三個方面：價格競爭、服務質量競爭和合規(guī)化競爭。
價格競爭：各大平臺通過補貼、優(yōu)惠券等方式爭奪用戶。例如，2023年11月，長沙監(jiān)管部門要求各平臺取消"一口價"等低價產品，以保障網約車司機權益和收入。這一政策調整反映了政府對惡性價格競爭的監(jiān)管態(tài)度。
服務質量競爭：平臺通過優(yōu)化派單算法、提高司機服務評分、完善用戶評價體系等方式提升服務質量。長沙網約車司機月流水破萬者，服務分普遍高于95分，不隨意取消訂單、主動聯系乘客減少等待、保持車內整潔并提供充電線等細節(jié)服務，可顯著提升評分，獲得派單傾斜。
合規(guī)化競爭：隨著政府監(jiān)管力度加強，平臺合規(guī)化程度成為競爭的關鍵因素。截至2025年5月，湖南省已合規(guī)平臺、車輛、駕駛員數分別提高了16.2%、95.4%和65.1%，訂單合規(guī)率達73%，居全國第15位。頭部平臺（如滴滴出行）通常合規(guī)率更高，而一些小型平臺則存在較多不合規(guī)車輛和司機。
平臺競爭策略也呈現差異化特點。全國性平臺（如滴滴、高德）主要依靠規(guī)模效應和標準化服務，而本土平臺（如喜行約車）則更注重本地化服務和區(qū)域深耕。例如，喜行約車在長沙等城市建立了線下司機服務中心，提供休息室、簡餐小食、車輛清洗、快速充電、驗車等便捷服務，通過構建完善的培訓制度、榮譽體系和平臺機制，全面保障司機跑單收入。
三、湖南省網約車市場區(qū)域差異分析
3.1長沙市網約車市場特點
長沙市作為湖南省省會，是全省網約車市場最活躍的城市。截至2023年7月，長沙合規(guī)網約車司機超5萬人，全職司機約2.3萬人，在租車輛2萬余臺，年均租金額9.6億元。2023年10月和12月，長沙網約車日均訂單量分別為46萬單和47萬單，顯示出強勁的市場需求。
長沙網約車市場呈現以下幾個特點：
訂單量高：2023年12月，長沙網約車日均訂單量達47萬單，遠高于全省平均水平。
競爭激烈：各大網約車平臺在長沙的競爭最為激烈，包括滴滴出行、高德地圖、喜行約車等，市場份額相對均衡。
合規(guī)率高：長沙網約車合規(guī)率在全省排名第二，為72.27%，顯示出較高的規(guī)范化水平。
區(qū)域集中：長沙網約車熱區(qū)主要集中在商務區(qū)（如芙蓉中路、開福萬達周邊）、交通樞紐（如長沙火車站、高鐵南站、機場）和商圈/醫(yī)院（如國金中心、省人民醫(yī)院、大型社區(qū)出入口）等區(qū)域。
司機收入較高：長沙全職網約車司機月均流水約12,000-14,000元，扣除車輛成本后，凈收入約6,000-8,000元，明顯高于其他城市。
湖南省主要城市網約車市場特點對比
3.2常德市網約車市場特點
常德市網約車市場呈現出與長沙截然不同的特點。截至2025年7月，常德市城區(qū)許可合規(guī)車輛2,522輛，較去年同期減少93輛，出現負增長。單車日均接單量不足20單，全職合規(guī)網約車司機月均凈收入不足4,000元，平均勞動時長為每日12至13小時，勞動強度大，收入水平低。
常德網約車市場的主要特點包括：
運力趨于飽和：常德市城區(qū)網約車運力整體趨于飽和，整體營收與勞動時長比呈持續(xù)下降趨勢。
市場主體多：常德市城區(qū)共有許可網約車平臺公司16家，市場競爭主體眾多。
司機收入低：與長沙相比，常德司機收入明顯偏低，月均凈收入不足4,000元，且工作強度大。
政策執(zhí)行嚴格：常德市加大對未取得經營許可的平臺和未辦理《網絡預約出租汽車運輸證》車輛的打擊力度，持續(xù)開展聯合整治行動，積極推進網約車合規(guī)化進程。
區(qū)域需求差異：常德網約車需求主要集中在通勤、醫(yī)院、交通樞紐等剛需場景，休閑娛樂等場景需求相對較少。
3.3其他城市網約車市場特點
湖南省其他城市的網約車市場呈現出明顯的區(qū)域差異。例如，邵陽市網約車合規(guī)率在全省排名第一，為80.30%，顯示出較高的規(guī)范化水平。而岳陽、張家界等城市則面臨運力不足的問題，需要進一步擴大服務覆蓋范圍。
從城市等級看，湖南省網約車市場可分為三個梯隊：
第一梯隊（長沙、株洲、湘潭等長株潭城市群核心城市）：運力集中、訂單量大、合規(guī)率高，是全省網約車市場的主要增長點。
第二梯隊（衡陽、岳陽、常德等區(qū)域性中心城市）：運力適中、訂單量中等、合規(guī)率中等，市場競爭較為激烈，但運力增長已趨于飽和。
第三梯隊（婁底、邵陽、張家界等三四線城市）：運力相對不足、訂單量小、合規(guī)率較低，是全省網約車市場的潛力區(qū)域，但面臨基礎設施和用戶習慣的挑戰(zhàn)。
四、湖南省網約車市場技術創(chuàng)新分析
4.1智慧交通與自動駕駛技術應用
湖南省在智慧交通和自動駕駛領域的布局較為超前。2021年3月，蘑菇車聯與衡陽市人民政府簽署戰(zhàn)略合作協議，共建智慧交通創(chuàng)新示范城市，打造"衡陽模式"。該項目總投資約5億元，是目前全球規(guī)模最大的自動駕駛商業(yè)化落地項目之一，設計總里程達200公里。
在衡陽，自動駕駛技術已應用于多個場景：自動駕駛公交車、網約車、環(huán)衛(wèi)車、巡邏車等。截至2025年，衡陽已實現自動駕駛車輛在城市主干道、商業(yè)綜合體、火車站、景點公園等公共場所的常態(tài)化運營。例如，自動駕駛巡邏車在"百日行動"期間為公安機關提供了全天候自動巡邏服務，有效彌補了傳統安防場景下的漏洞。
2025年5月，《湖南湘江新區(qū)智能網聯汽車道路測試與示范應用實施細則（試行）》正式發(fā)布，支持自動駕駛出租車以遠程駕駛方式開展高級自動駕駛應用，支持企業(yè)在湘江新區(qū)范圍開展無人配送、無人零售、無人清掃、無人安防等創(chuàng)新場景應用。該政策簡化了測試牌照申請流程，明確"組建1個專班、規(guī)范3類場景、明確5張清單"，企業(yè)可對照相應場景的清單便捷申報。
4.2數字化技術應用
湖南省在網約車監(jiān)管方面也積極應用數字化技術。湖南省建成網約車監(jiān)管平臺，提供全省及各市州網約車行業(yè)發(fā)展態(tài)勢和執(zhí)法線索信息，顯著提升全省網約車運營合規(guī)率。此外，湖南省還建成全省網絡貨運監(jiān)管平臺，至2023年年底已接入車輛30萬輛、注冊駕駛員24萬人，累計上報運單數據突破161萬條、貨運量超過2115萬噸。
在長沙，網約車司機可通過熱力圖實時向高需求區(qū)域移動，避免在冷門區(qū)空耗油電。同時，平臺會根據司機的服務分進行派單傾斜，鼓勵司機提供更好的服務。這些數字化技術的應用提高了運營效率，降低了司機勞動強度。
五、湖南省網約車市場服務模式變革
5.1服務模式多樣化
湖南省網約車市場服務模式正朝著多樣化方向發(fā)展。除了傳統的快車、專車服務外，各大平臺還推出了多種特色服務：
定制客運：針對特定場景（如機場、火車站、醫(yī)院等）提供定制化服務，提高運營效率和用戶體驗。
夜間服務：針對夜間出行需求（如酒吧、美食區(qū)、大學城等），提供溢價服務，增加司機收入。
特惠單：在平峰時段推出特惠單，維持司機流水，同時滿足用戶低價出行需求。
遠程接單：允許司機在收車時開啟"順路單"模式，接返家方向長途單，減少空駛。
湖南網約車服務模式多樣化
沖單獎：集中時段沖量，鼓勵司機提高接單效率。
這些服務模式的多樣化滿足了不同用戶群體的需求，也提高了司機的收入水平和運營效率。
5.2司機權益保障機制
湖南省網約車行業(yè)正在建立更加完善的司機權益保障機制。例如，湖南省交通運輸廳已將出租車服務中心納入"十四五"城市公交場站規(guī)劃，計劃建設20余個出租車服務中心，對每個服務中心提供300萬元的資金支持。這些服務中心將為司機提供休息室、簡餐小食、車輛清洗、快速充電等服務，改善司機的工作環(huán)境。
同時，湖南省還開展了"最美的哥的姐"等文明創(chuàng)建活動，評選全省最美出租汽車司機，增強了駕駛員的行業(yè)歸屬感和認同感。這些措施有助于提升司機的工作積極性和服務質量。
在平臺治理方面，湖南省要求網約車平臺落實"陽光抽成"機制，抵制以超低價格進行的惡性競爭。例如，2023年11月，長沙監(jiān)管部門要求各平臺取消"一口價"等低價產品，確保網約車司機權益和收入得到保障。這些措施有助于維護市場秩序和司機權益。
六、湖南省網約車市場未來發(fā)展趨勢預測
6.1技術創(chuàng)新趨勢
湖南省網約車市場未來將呈現以下技術創(chuàng)新趨勢：
自動駕駛商業(yè)化加速：隨著政策支持和技術成熟，自動駕駛網約車將在長沙、衡陽等城市加速商業(yè)化落地。預計到2026年，湖南省自動駕駛網約車試點城市將擴展至5個以上，覆蓋全省主要經濟區(qū)域。
車路云一體化深化：湖南省將加快推進"車路云一體化"智慧交通體系建設，通過道路智能化升級和車輛智能化改造，實現車、路、云深度融合，提高交通效率和安全性。
高精度地圖應用擴展：湖南省將爭取更多城市納入智能網聯汽車高精度地圖應用試點，支持自動駕駛出租車等場景的高精度地圖應用，為自動駕駛技術提供基礎支持。
數字化監(jiān)管強化：湖南省將加強網約車監(jiān)管平臺建設，實現與公安、市場監(jiān)管等部門的數據共享和協同監(jiān)管，提高監(jiān)管效率和精準度。
6.2服務模式變革趨勢
湖南省網約車市場未來將呈現以下服務模式變革趨勢：
服務標準化與個性化并行：一方面，政府將推動服務標準化，保障市場秩序和用戶權益；另一方面，平臺將提供更加個性化的服務，滿足不同用戶群體的需求。
聚合平臺規(guī)范化發(fā)展：隨著《湖南省道路運輸條例》的實施，聚合平臺將更加規(guī)范化發(fā)展，禁止接入無證平臺，禁止以不正當價格行為擾亂市場秩序。
司機權益保障機制完善：湖南省將探索建立網絡預約出租汽車駕駛員最低收入運價保護機制，加大對"特惠價"、"一口價"等不正當價格行為的打擊力度，實現巡網公平競爭。
新能源車輛普及：湖南省雖未強制要求網約車使用新能源車輛，但通過政策引導和補貼，新能源網約車比例將穩(wěn)步提升。預計到2026年，湖南省新能源網約車占比將超過30%。
湖南省網約車市場未來發(fā)展趨勢預測
6.3市場規(guī)模增長預測
基于湖南省網約車市場發(fā)展現狀和政策環(huán)境，對2025-2027年市場規(guī)模進行預測：
訂單量增長趨緩：受區(qū)域運力飽和和政策調控影響，湖南省網約車訂單量增速將從之前的高速增長轉為溫和增長。預計2025年訂單量約為3.8億單，2026年約為4.1億單，2027年約為4.4億單，年均增長率約為7%-8%。
運力增長受控：政府將通過動態(tài)運力評估和調控機制，控制全省網約車運力增長，防止區(qū)域運力過剩。預計2025年合規(guī)車輛數約為65,000臺，2026年約為68,000臺，2027年約為71,000臺，年均增長率約為4%-5%。
新能源滲透率提升：政策引導和補貼將推動新能源網約車比例提升。預計2025年新能源網約車占比約為25%，2026年約為30%，2027年約為35%。
合規(guī)率持續(xù)提高：政府將持續(xù)推進網約車合規(guī)化進程，預計2025年訂單合規(guī)率將提升至75%，2026年提升至80%，2027年提升至85%。
區(qū)域發(fā)展不平衡加劇：長株潭城市群等經濟發(fā)達地區(qū)網約車市場將保持較快增長，而三四線城市則面臨運力過剩和收入低下的挑戰(zhàn)，區(qū)域發(fā)展不平衡可能進一步加劇。
七、湖南省網約車市場發(fā)展挑戰(zhàn)與機遇
7.1主要挑戰(zhàn)
湖南省網約車市場面臨以下幾個主要挑戰(zhàn)：
區(qū)域運力過剩風險：常德等三四線城市已出現運力過剩現象，單車日均接單量不足20單，全職合規(guī)網約車司機月均凈收入不足4,000元。隨著更多城市進入市場飽和期，全省范圍內的運力過剩風險將增加。
司機收入保障困難：網約車司機收入普遍不高，且受行業(yè)競爭、淡旺季、消費者需求變化等因素影響，存在較大不確定性。如何保障司機基本收入，提高行業(yè)吸引力，是政府和平臺面臨的重要挑戰(zhàn)。
技術應用與安全平衡：自動駕駛技術雖然能提高運營效率和安全性，但也面臨技術成熟度、安全風險和法律監(jiān)管等挑戰(zhàn)。如何在技術創(chuàng)新與安全平衡之間找到合適的路徑，是行業(yè)發(fā)展的關鍵問題。
政策執(zhí)行與市場活力協調：嚴格的合規(guī)要求雖然有助于規(guī)范市場，但也可能抑制市場活力。如何在政策執(zhí)行與市場創(chuàng)新之間找到平衡點，是政府需要認真考慮的問題。
湖南網約車發(fā)展建議
7.2發(fā)展機遇
湖南省網約車市場也面臨著以下幾個發(fā)展機遇：
智慧交通建設加速：湖南省加快推進"車路云一體化"智慧交通體系建設，為網約車行業(yè)提供了良好的基礎設施支持和技術創(chuàng)新環(huán)境。
新能源汽車推廣：湖南省通過政策引導和補貼，鼓勵新能源汽車在網約車領域的應用，為行業(yè)綠色轉型提供了機遇。
區(qū)域協調發(fā)展：湖南省將網約車納入地方性法規(guī)管理，加強了行業(yè)規(guī)范，也為區(qū)域協調發(fā)展提供了政策保障。
服務模式創(chuàng)新：隨著市場成熟，網約車服務模式將更加多樣化和個性化，為用戶提供更好的出行體驗，也為行業(yè)創(chuàng)造新的增長點。
數字化轉型深化：湖南省加強網約車監(jiān)管平臺建設，推動行業(yè)數字化轉型，提高運營效率和服務質量，為行業(yè)發(fā)展提供了新的動力。
八、湖南省網約車市場發(fā)展建議
8.1政府層面建議
完善動態(tài)運力調控機制：加快研究出臺《城市出租汽車運力評估指南》，建立科學合理的運力評估和調控機制，防止區(qū)域運力過剩，優(yōu)化資源配置。
加強政策執(zhí)行與市場創(chuàng)新協調：在嚴格監(jiān)管的同時，也要鼓勵市場創(chuàng)新，避免"一刀切"政策抑制行業(yè)發(fā)展活力。例如，可對創(chuàng)新服務模式給予一定的政策支持和試錯空間。
推動智慧交通基礎設施建設：加快推進"車路云一體化"智慧交通體系建設，為自動駕駛等新技術提供良好的基礎設施支持和政策環(huán)境。
優(yōu)化新能源汽車推廣政策：通過補貼、稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵網約車使用新能源車輛，推動行業(yè)綠色轉型。
加強區(qū)域協調發(fā)展：建立全省統一的網約車監(jiān)管平臺和政策框架，促進區(qū)域協調發(fā)展，避免政策碎片化導致的市場扭曲。
8.2平臺公司建議
加強合規(guī)化管理：嚴格遵守《湖南省道路運輸條例》等法律法規(guī)，確保平臺、車輛和駕駛員的合規(guī)性，避免違規(guī)處罰和市場風險。
創(chuàng)新服務模式：針對不同城市和區(qū)域的特點，開發(fā)差異化的服務模式，滿足不同用戶群體的需求。例如，在長沙等一線城市可提供高端專車服務，在三四線城市則可提供更加經濟實惠的基礎服務。
湖南網約車發(fā)展建議
提高技術應用水平：積極應用5G、人工智能、大數據等新技術，優(yōu)化車輛調度和用戶匹配，提高運營效率和服務質量。
加強司機權益保障：建立更加透明和合理的抽成機制，提供更加完善的社會保障和福利待遇，提高司機的工作積極性和服務質量。
探索聚合平臺合作：聚合平臺是未來市場的重要趨勢，平臺公司可積極與聚合平臺合作，擴大服務覆蓋范圍和用戶群體。
8.3司機群體建議
理性評估入行風險：在入行前，應全面了解行業(yè)現狀和政策環(huán)境，合理評估預期收益，避免盲目進入市場造成經濟損失或收益預期落差。
提高服務技能和質量：通過參加培訓和學習，提高服務技能和質量，獲得平臺的派單傾斜和服務評分提升。
合理規(guī)劃工作時間和強度：根據市場需求和平臺規(guī)則，合理規(guī)劃工作時間和強度，避免過度勞累影響健康和收入。
了解和維護自身權益：在租賃網約車車輛時，應認真閱讀、理解與汽車銷售企業(yè)、汽車租賃企業(yè)、網約車平臺簽訂的各類合同或協議，詳細了解自身權益和違約條款、網約車平臺接入、派單及收益分配規(guī)則等信息，避免"押金難退、流水難提"風險。
謹慎選擇合作模式：需謹慎選擇"以租代購"、"融資租賃"、"保底收入"等合作模式，切勿輕信低押金低租金、高工資高收入等宣傳。
【小貼士】
網經社深耕數字經濟行業(yè)18年，長期關注移動出行，我們重點報道和研究的公司有1、網約車：滴滴出行、曹操出行、T3出行、花小豬出行、享道出行、陽光出行、萬順叫車、首汽約車、嘀嗒出行、神州專車、斑馬快跑、幫邦行、飛嘀打車、量子出行等；2、Robotaxi：小馬智行、文遠知行、蘿卜快跑、如祺出行等；3、聚合平臺：高德打車、百度打車、騰訊出行、美團打車等；4、租車：一嗨租車、神州租車、悟空租車、華夏出行、GoFun出行等；5、共享(電)單車：青桔單車、美團單車、哈啰出行、松果出行等；6、停車平臺：ETCP停車、愛泊車等；7、代駕平臺（3家）：e代駕、愛代駕、安師傅代駕等；8、在線旅游：攜程、同程旅行、馬蜂窩、美團旅行、去哪兒、飛豬、途牛、窮游網、客路旅行、在途商旅、貓途鷹、KKday、皇包車、稀飯旅行、航旅縱橫、眾信旅游等；9、民宿短租：途家民宿、木鳥民宿、小豬民宿等。
網經社移動出行臺（DCX.100EC.CN）是專業(yè)移動出行門戶，重點關注在線旅游、酒店民宿、網約車、共享單車、共享汽車、順風車、代駕、等業(yè)態(tài)。提供媒體發(fā)布、報告榜單、融資、會員等服務，是移動出行從業(yè)者、媒體、投資者、用戶的首選平臺。（如果您是業(yè)內人士，歡迎合作咨詢加微信：clt7513）
風險提示：本文為網經社通過第三方AI大模型生成后發(fā)布，任何在本文出現的信息（包括但不限于數據、案例、評論、圖表、任何形式的表述等）均只作為參考，我們無法百分百對內容的真實性及完整性進行分辨或核驗，因此本文內容可能出現不準確、不完整、誤導性的內容或信息，請自行甄別。如有疑問，請聯系news@netsun.com。
